El gobernador Schiaretti está decidido a jugar en el plano nacional. Hoy dio un paso muy serio en ese sentido, poniendo sobre la pesa un instrumento concreto en medio de la disputa entre el gobierno nacional y el agro. El bloque de diputado de Hacemos por Córdoba presentó un proyecto de Ley para una reducción gradual de retenciones a productos agrícolas hasta llegar a alícuota 0%.
El proyecto plantea que se reduzcan en 3% porcentuales los derechos de exportación para los productos que aparecen en la nomenclatura de exportación que participa del Mercosur y que esa reducción sea del 4% para el complejo sojero. En el caso de los productos agrícolas se plantea que la reducción llegue a 0%. Lleva la firma de los diputados Carlos Gutiérrez, Natalia de la Sota e Ignacio García Aresca.
«Los problemas de competitividad estructural son variados, pero entre ellos no puede dejar de mencionarse la elevada presión tributaria existente en Argentina, que se agrava en el caso de las ventas al exterior por la existencia de Derechos de Exportación (DEX), con lo cual entre el año 2000 y 2015 la presión tributaria
efectiva pasó de 21,0% a 33,8% del PIB, ubicándose en 2021 en un 31,5%».
«Los DEX son un pésimo tributo, por su carácter altamente distorsivo y por desincentivar aquello que todos los países del mundo quieren estimular, como son las exportaciones. Lejos están de ser una herramienta tributaria de uso generalizado; actualmente muy pocos países y regiones la utilizan, ya que prácticamente no existe tal
tributo en Europa (con excepción de Noruega), tampoco en América (salvo en Argentina y Costa Rica), ni en Oceanía (con excepción de algunas islas menores) y no es muy habitual en África».
«Las retenciones (derechos de exportación) también afectan y distorsionan gravemente el federalismo argentino, ya que generan fuertes inequidades y transferencias de ingresos entre regiones, dado que el 90% de su recaudación se extrae de cinco provincias: Santa Fe, Córdoba, Buenos Aires, Santiago del Estero y Entre Ríos.
Así, al tratarse de un tributo no coparticipable, el costo de este tributo para provincias como Córdoba o Santa Fe resulta -como mínimo- tres veces superior al de otras jurisdicciones del país, en la medición por habitante, dada la elevada participación que tienen dichas jurisdicciones en las exportaciones nacionales de productos altamente gravados con DEX», señala el proyecto.
Los artículos destacados:
Artículo 3.- Fijase una reducción gradual de 3 (tres) puntos porcentuales anuales en las alícuotas de Derechos de Exportación de las mercaderías comprendidas en todas las posiciones arancelarias de los distintos capítulos de la NOMENCLATURA COMÚN DEL MERCOSUR (NCM), excepto para los productos del complejo sojero (poroto, aceite de soja, harina de soja y biodiesel), cuya reducción anual será de 4 (cuatro) puntos porcentuales.
Artículo 4.- El esquema de reducción anual de derechos de exportación al que refiere el artículo 2, se mantendrá hasta tanto se alcance la alícuota 0 (cero) en el año que corresponda en todas las posiciones arancelarias, con excepción de aquellas que se corresponden con las siguientes mercaderías: hidrocarburos, minerales básicos, metales preciosos, semillas oleaginosas y cereales, para las cuales las alícuotas finales no podrán superar los
3 (tres) puntos porcentuales.
Artículo 6.– La reducción gradual dará inicio en enero del año posterior a la entrada en vigencia de la presente ley para todas las posiciones arancelarias, con excepción de los productos asociados al complejo de la soja (grano y sus derivados), los hidrocarburos, los minerales básicos y los metales preciosos, para las cuales la baja comenzará en enero del segundo año contado a partir de la entrada en vigencia.
Artículo 7.– A partir del mes de enero posterior a la entrada en vigencia de la presente ley, los productores agropecuarios accederán a la conversión de una proporción incremental de sus desembolsos en concepto de derechos de exportación en cupones de crédito, los que podrán ser aplicados a la cancelación del impuesto a las ganancias y a otras finalidades
